15 Reglement for avsetning til og bruk av disposisjonsfond
Det kan kun avsettes til disposisjonsfond i driftsregnskapet. Dersom årets driftsregnskap viser merforbruk, også etter strykninger er gjennomført, skal merforbruket dekkes av disposisjonsfondet gjennom direkte overføring, før kommunestyret behandler årsregnskapet. Bruk av disposisjonsfond til oppdekking av investeringer skal føres over driftsregnskapet som bruk av fond og deretter som overføring fra drift til investering.
Øremerkede midler kommunen har mottatt fra eksterne kilder (tilskudd, gaver o.l.) kan ikke disponeres fritt. Ubrukte midler ved årsskiftet skal avsettes til bundne driftsfond, i tråd med formål og vilkår definert av tildelende kilde. Ubrukte midler fra selvkostområdene inngår også i bundne driftsfond
15.1 Regelverk
Bestemmelsen om at årsbudsjettet er bindende for underordnete organer er inntatt i kommuneloven § 14-5, 1. ledd, 1. punktum. Dette innebærer at bevilgningene i årsbudsjettet ikke kan fravikes av underordnet organ. Departementet legger samtidig til grunn at bevilgningene fortsatt kan utformes slik at de innebærer fullmakt for underordnet organ til å avsette til eller bruke av fond, utover de beløpene som framgår av årsbudsjettet. Dette vil for eksempel kunne være tilfellet ved nettobevilgninger, hvor kommunestyret kan gi adgang til å finansiere utgifter med bruk av fond utover beløpet som er fastsatt i budsjettvedtaket.
15.2 Myndighet til å disponere bevilgningene i årsbudsjettet
Rådmannen delegeres myndighet til å avsette til og bruke av disposisjonsfond innenfor rammen av de enkelte bevilgninger og av ikke-prinsipiell art.