3 Bakgrunn og prosess
Nasjonale og regionale føringer
- Lov om folkehelsearbeid (Folkehelseloven) 2011
- Meld. St. 10 (2018-2019) Frivilligheita- sterk, sjølvstendig og mangfaldig
- Meld. St. 15 (2017–2018) Leve hele livet – En kvalitetsreform for eldre
- Nasjonal strategi for frivillig arbeid på helse -og omsorgsfeltet (2015 - 2020)
- Frivillighetserklæringen – samspill et mellom regjeringen og frivillig sektor (2015)
- «Sammen om det gode liv» - en veileder for utvikling av lokal frivillighetspolitikk KS
- Kommunenes Sentralforbund (KS) og Frivillighet Norge: «Plattform for samspill og samarbeid mellom frivillig og kommunal sektor 2015-16». Fornyet plattform vedtatt 16.08.17.
- Regional kulturplan for frivillighet 2015 – 2025 (Rogaland)
Lokale føringer og prosess
I kommuneplanen 2015-2027 Samfunnsdelen er der bla. i kapittel 3.3 påpekt at “…kommunen vil på tenesteområde som ligg til rette for det stimulere til samarbeid med nabokommunar, lag og organisasjonar og private aktørar for å vidareutvikle tenestene og løyse viktige samfunnsoppgåver. Det frivillige arbeidet som lag og organisasjonar gjer skal gis rom og rammer for å kunne bidra til fellesskapet sitt beste..”. Også i kapittel 4.5 er det beskrevet at”…Frivillig sektor skal oppleve at Tysvær kommune set pris på det frivillige arbeidet gjennom å oppretthalde tilskottsordningane til lag og organisasjonar, og at det vert vurdert tilskott til tilsette i organisasjonar i tråd med aktivitetane og utviklinga..”.
I planstrategi for Tysvær kommune 2016-2019 ble det vedtatt at det skal utvikles en ny frivillighetsplan/strategi i planperioden.
Rådmannens mandat for arbeidet med planen ble vedtatt i 2018, og plangruppen har bestått av kultursjef (leder), idrettskonsulent/seksjonsleder idrett, park og friluftsliv, omsorgssjef, aktivitetskoordinator, helse- og forebyggingssjef, skolesjef, leder Tysvær frivilligsentral og folkehelsekoordinator. Det har vært gjennomført møter og samlinger høsten og vinteren 18/19, inkludert åpne dialogmøter i Aksdal, Tysværvåg og Nedstrand der frivilligheten var invitert.
Frivillighet er et tema som også omtales i en rekke andre planer, som blant annet kulturplanen, Morgendagens helse og omsorg 2020-2040 og kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet. Det er derfor behov for å se disse ulike planene i sammenheng.
Den nye kommunerollen
Som illustrasjonen under viser er kommunerollen i endring.
Samfunnsutviklingen har de siste 50 år utfordret kommunens tradisjonelle rolle. Dette er en trend som er synlig i hele Skandinavia. Skanderborg kommune i Danmark omtaler disse endringene som overgangen fra "Kommune 1.0", via "Kommune 2.0" til "Kommune 3.0". De peker på kommunens vei fra 60-tallets strenge myndighetsutøverrolle via 90-tallets servicerolle, til at kommunen i dag ses på som hele «det lokale fellesskapet», der innbyggerne involveres mer aktivt enn tidligere som en ressurs og partner gjennom nye former for samskaping og samarbeid.
Disse tankene er grunnleggende for samarbeidet med frivillige og er et viktig grunnlag for denne planen. I et bærekraftig perspektiv er det avgjørende at vi sammen som helhet- frivillig, offentlig og privat sektor- samarbeider og bidrar på ulike og unike vis inn mot lokalsamfunnets behov og utfordringer.
