Møte i Kommunestyret den 25.10.2022

Vedtak

Merknader til innkalling: Ingen

Merknader til saksliste: Orienteringer fra rådmann og ordfører legges til sakslisten.

Følgende representanter ble valgt til godkjenning av protokoll:

1. Ordfører Sigmund Lier (Ap)

2. Ola S. Apeland (H)

3. Ståle Berge (Ap)

Behandling

Ordfører la frem forslag om Ola S. Apeland (H) og Ståle Berge (Ap) til godkjenning av protokoll.

Enstemmig.

Ordfører og rådmann har orienteringer som blir lagt til sakslisten.

Vedtak

Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å:

1. gå i dialog med, - og å fremforhandle avtaler med aktuelle frivillige organisasjoner om etablering av frivilligsentraler.

1. søke om tilskudd til frivilligsentralene.

Behandling

Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Tysvær kommune ønsker ikke å delta i en regional oppreisningsordning for saker om tapt barndom, slik den fremgår av henvendelsen fra Stavanger kommune.

1. I påvente av resultatene fra KS og Justisdepartementets arbeid, vil Tysvær kommune selv behandle eventuelle henvendelser om erstatning eller oppreisning for tapt barndom etter Lov om barneverntjenester.

Behandling

Rådmannen sitt forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

Vedtak

Gjeldende tildelingsreglement for kulturmidler videreføres med endringer og presiseringer som oppsummert under rådmannen sin konklusjon.

Behandling

Rådmannen sitt forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunestyret tar «Kvalitetsmelding 2022 for barnevernstjenesten i Tysvær kommune" til orientering.

Behandling

Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunestyret tar Plan for legetjenester i Tysvær kommune 2022 – 2026 til orientering.
   

2. Kommunestyret ber rådmannen arbeide for å redusere sårbarhet i legetjenesten, og sette inn nødvendige tiltak for å styrke rekruttering og kapasitet.
   

3. Kommunestyret ber rådmannen arbeide strategisk for å avvikle solopraksiser, og styrke flerlegepraksis i kommunen. Legekontoret på Nedstrand avvikles i sin nåværende form, jf pkt. 4.
   

4. Kommunestyret ber rådmannen komme tilbake med en helhetlig vurdering av legetjenesten i forbindelse med prosjektene Helsekvartal i Aksdal og Nedstrandtunet, hvor muligheten for utekontor i Nedstrand blir vurdert.

5. Økonomiske konsekvenser av nødvendige drifts- og investeringstiltak, knyttet til utfordringer i legetjenesten, innarbeides i budsjett og økonomiplan.

6. Kommunestyret ber rådmannen arbeide strategisk i videreutvikling av legetjenesten, ved bruk av digitale løsninger for en bærekraftig tjeneste.

Behandling

Randi I. Rettedal (FrP) la frem forslag som ble fremmet i formannskapet, om nytt pkt. 3.

Birgith Lilleskog (Sp) la frem fellesforslag fra Ap, Sp og KrF om presisering av pkt. 4:Kommunestyret ber rådmannen komme tilbake med en helhetlig vurdering av legetjenesten i forbindelse med prosjektene helsekvartal Aksdal og Nedstrandtunet, hvor muligheten for utekontor i Nedstrand blir vurdert.

Votering:
Rettedal sitt forslag til nytt pkt. 3 fikk 3 stemmer (FrP) og falt.

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

Fellesforslag, lagt frem av Lilleskog (Sp) om presisering av pkt. 4 fikk 21 stemmer (Sp, KrF, FrP, SV og AP v/Økland, Vikra, Berge, Eikemo, Stråtveit, Tjoland, Velure-Eide og Sørensen).

Vedtak

1. Kommunestyret i Tysvær godkjenner salg av sentrumstomt del av gbnr 72/8 for 13,3 millioner kroner jf opplysninger og begrunnelse i saksutredningen. Salgssummen tilføres Sentrumsutviklingsfondet. Det er en forutsetning for salget at detaljreguleringsplan for tomten blir godkjent.

1. Rådmannen får fullmakt til å gjennomføre salget. Det må i salgskontrakt sikres kommunens interesser når det gjelder parkering mv.

Oversendelsesforslag:

Dagens rådhus med høye FDV kostnader vil trolig kreve betydelige midler for å bli et kontorbygg etter dagens krav og standarder.

Kommunestyret ber derfor rådmannen vurdere muligheten for nybygg, som kan erstatte dagens rådhus på sikt, med mål om bedre utnyttelse av mulige fellesarealer som kantine, møterom, konferanserom/kommunestyresal i et større kontorfellesskap i «Aksdal Kontorpark».

• I første omgang anbefales en felles reguleringsplan for salgsobjektet inklusive rådhuskvartalet, og eventuelt «gamle helsekvartalet».

• I reguleringsplanen skal en ta med hele området inklusive parkarealer i øst, samt sikre god sammenheng med viktige fellesarealer som kirke, festplassen og Tysværtunet i vest.

• Kommunestyret viser til avsette midler til oppgradering av rådhuset og ber rådmannen avvente investeringer til oppgradering av rådhuset til budsjett 2024.

Behandling

Maren Økland (Ap), Jan Egil Austerheim (Sp) og Steinar Høvyik (KrF) ba om å få vurdert inhabiliteten. Bakgrunnen for alle tre representantene er at de har en liten aksjepost i Autostore, som er kjøper av næringstomten.

Kommunestyret vurderte inhabiliteten etter bestemmelsene i forvaltningsloven §6 andre ledd. Det ble vortert over inhabilieten for hver enkelt representant, og kommunestyret vedtok med 26 representanter at alle tre er habile.

Saken ble videre behandlet med 29 representanter.

Ola S. Apeland (H) la frem følgende oversendelsesforslag:

Dagens rådhus med høye FDV kostnader vil trolig kreve betydelige midler for å bli et kontorbygg etter dagens krav og standarder.

Kommunestyret ber derfor rådmannen vurdere muligheten for nybygg, som kan erstatte dagens rådhus på sikt, med mål om bedre utnyttelse av mulige fellesarealer som kantine, møterom, konferanserom/kommunestyresal i et større kontorfellesskap i «Aksdal Kontorpark».

• I første omgang anbefales en felles reguleringsplan for salgsobjektet inklusive rådhuskvartalet, og eventuelt «gamle helsekvartalet».

• I reguleringsplanen skal en ta med hele området inklusive parkarealer i øst, samt sikre god sammenheng med viktige fellesarealer som kirke, festplassen og Tysværtunet i vest.

• Kommunestyret viser til avsette midler til oppgradering av rådhuset og ber rådmannen avvente investeringer til oppgradering av rådhuset til budsjett 2024.

Votering:

Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

Kommunestyret slutter seg til oversendelsesforslaget lagt fram av Apeland med 28 mot 1 stemme (Lyse, Sp).

Vedtak

1. Tertialrapport 2/2022 tas til orientering.
   

2. Investeringstiltak knyttet til mer tilrettelegging for aktivitet på Lars Hertervigplass vedtatt i budsjett for 2022 utsettes. Midlene rebudsjetteres til 2023.
   

3. Det overføres 112 mill. kroner mellom drifts- og investeringsregnskapet for å etterkomme kravene i ny kommunelov. Overføringen blir finansiert av disposisjonsfond og avsatt i investeringsregnskapet til ubundet investeringsfond.
   

4. Dersom de ekstraordinære utbytte-inntektene fra Haugaland Kraft ikke behøves for å dekke driftsutgiftene i 2022 skal inntektene i sin helhet benyttes til å redusere negativt selvkostfond på avløp.

Oversendelsesforslag:

Fra og med 2023 utarbeides revidert budsjett ved fremleggelse av Tertialrapport.

Kommunestyret viser til skriv fra Tysvær Næringsforum, som viser til krevde tider for deler av næringslivet i kommunen på grunn av svært høye energipriser.

Kommunestyret ber om at formannskapet tar dette opp som sak i neste formannskapsmøte, for å drøfte mulige lokale tiltak. En viser i den forbindelse til vedtatt budsjett for 2022.

Behandling

Henry E. Sørensen (Ap) la frem følgende oversendelsesforslag:

Fra og med 2023 utarbeides revidert budsjett ved fremleggelse av Tertialrapport.

Ola S. Apeland (H) la frem følgende oversendelsesforslag:

Kommunestyret viser til skriv fra Tysvær Næringsforum, som viser til krevde tider for deler av næringslivet i kommunen på grunn av svært høye energipriser.

Kommunestyret ber om at formannskapet tar dette opp som sak i neste formannskapsmøte, for å drøfte mulige lokale tiltak. En viser i den forbindelse til vedtatt budsjett for 2022.

Votering:

Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

Kommunestyret slutter seg enstemmig til oversendelsesforslagene lagt frem av Sørensen og Apeland.

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar detaljregulering for Fortau – Fv. 4786 og fv. 4788 Hindåråvåg – PlanID 202004 med tilhørende reguleringsbestemmelser, jfr. plan- og bygningsloven § 12-12.

Behandling

Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar detaljregulering for Frukthagen - Planid 202001 med tilhørende reguleringsbestemmelser, jfr. plan- og bygningsloven § 12-12.

Behandling

Anne Haraldseid (H) ba om å få vurdert sin habilitet da hun er grunneier og grenser til planområdet. Hun har også solgt deler av sin eiendom til utbygger.

Vurderingen ble gjort etter bestemmelsene i forvaltningslovens § 6 1. ledd, bokstav a. Kommunestyret vedtok med 28 representanter at Haraldseid er inhabil.


Saken ble videre behandlet med 28 representanter.

Rådmannen forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunestyret vedtar detaljregulering for Hytteområde Liarvåg - Strømberg Planid202101med tilhørende reguleringsbestemmelser, jfr. plan- og bygningsloven § 12-12.

Behandling

Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

Vedtak

Tatt til orientering.

Behandling

Ordfører Sigmund Lier (Ap) sitt svar på interpellasjon fra Ola S. Apeland om trasèvalgene for ny E39:

Det har lenge vore kjent at Statens vegvesen vil planlegge ny 4- felts motorveg for E39 gjennom kommunen.

Ny E39 vil føre til store naturinngrep gjennom heile kommunen, frå sør til nord. Samstundes vil det gje kommunen, innbyggarane og ikkje minst regionen store nye mulighetar når ein får 4-feltsmotorveg heile vegen mellom Stavanger og Bergen.

I kommunestyreperioden 2015-2019 jobba Statens vegvesen med fleire trasear gjennom kommunen. Formannskapet var den gongen godt orientert om arbeidet og kommunestyret fekk orientering og høve til å kome med innspel i forkant av at SVV orienterte breitt og ope om planane gjennom folkemøter. Dette arbeidet stansa opp og Statens vegvesen har seinare valgt å leggje dette arbeidet til sides og starte heilt på ny med konsulentselskapet Rambøl som samarbeidspart.

Vertskommunane for parsellen Bokn – Hope, Bokn, Tysvær og Sveio kommunar har hatt møter med Statens vegvesen og ved to høver også med Rambøl om arbeidet. Siste møte førte til at formannskapet vart kalla inn til ekstraordinært møte i slutten av juni 2022 for å få status på arbeidet. Formannskapet vart også i møtet 18.10.22 informert om kor langt arbeidet er kome og som Apeland skriv er både søre delen av kommunen og Aksdalsområdet utfordrande. Men også i nord vil det vera utfordrande område å bygge veg gjennom. Ordførar opplever Statens vegvesen som svært konstruktive og ydmyke for den oppgåva det er å bygge eit så stort vegprosjekt gjennom etablerte områder i heile kommunen vår.

I statsbudsjettet er det sett av midlar til vidare planlegging av heile traseen frå der Rogfast startar til Hope i Sveio. I formannskapsmøtet 18.10.22 orienterte representanten frå Statens vegvesen at det frå vegdirektoratet enno ikkje har planforslaget ut på offentleg høyring og at forslaget til kdp vil være klart hausten 2023. Det er heller ikkje bestemt om planen skal gå som statleg plan, men formannskapet i Tysvær har gitt vår anbefaling til dette, noko også Bokn og Sveio har gjort.

Statens vegvesen ønskjer å få kontakte eventuelle berørte grunneigarar før alle kan sjå planforslaga som vil bli synleg i planforslaget. Kommunestyret vil få ei brei orientering om prosjektet og planane i forkant av at arbeidet vert offentleggjort.

Kommunestyret vil få høve til å kome med innspel og merknadar.

Vedtak

Tatt til orientering.

Vedtak

Tatt til orientering

Behandling

OR 6/22 - Orientering fra rådmann:

• Beredskapssituasjonen

OR 7/22 - Orientering fra ordfører:

• HV08 - Heimevernet distrikt 08 - skal drøftes i møte i regionsrådet 28.10

• Informasjon om budsjettprosessen, inkl innspillsmøte

• Ordfører er denne uken tilstede i Bergen i rettsak med Alvær kommune om tema eiendomsskatt på verk og bruk.

• Beyonder fikk lånemidler fra Innovasjon Norge.