Møte i Kommunestyret den 20.06.2023

Vedtak

Merknader til innkalling: Ingen

Merknader til saksliste:
Orienteringer blir lagt til sakslisten
Sak 42/23 blir behandlet før sak 41/23

Følgende representanter ble valgt til godkjenning av protokoll:

1. Ordfører Sigmund Lier (Ap)

2. Ola S. Apeland (H)

3. Øyvind Hellerslien (FrP)

Behandling

Ordfører informerte om at det er lagt til orienteringer på sakslisten.

Henry E. Sørensen (Ap) la frem forslag om å behandle sak 42/23 før 41/23. Kommunestyret sluttet seg til dette

Ordfører la frem forslag om Ola S. Apeland (H) og Øyvind Hellerslien (FrP) til godkjenning av protokoll.

Enstemmig.

Vedtak

1. Tysvær kommune gir løyve til utendørs skjenking av alkohol i gruppe 1,2 og 3 til Aksdal Inn Motell AS (orgnr 928 142 736), Tysværvegen 15, 5570 AKSDAL.

1. Styrer: Katrine Reimers Berge, f. 22.04.82

Stedfortreder: Silje Eren Apeland, f. 18.10.83

1. Løyvet gjelder utendørs på avgrenset og inngjerdet areal der det i dag serveres mat.

1. Løyvet blir gitt i henhold til søknad med vedlagte skisse og bilder, samt befaring ved saksbehandler 25.05.2023.

1. Skjenketidene er i samsvar med gjeldene retningslinje for salg og skjenking av alkohol i Tysvær kommune 2020-2024:

Innendørs:

Hverdager/ lørdager fra kl. 12.00 – 01.00

Søn- og helgedager fra kl. 13.00 – 01.00

Utendørs:

Hverdager/ lørdager fra kl. 12.00 – 23.00

Søn- og helgedager fra kl. 13.00 – 23.00

For skjenking av brennevin (gruppe 3) fra kl. 13.00 – 01.00 alle dager.

1. Avgift blir fakturert i henhold til forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk, mv. (alkoholforskriften).

1. Løyvet gjelder til 30.09.2024.

Behandling

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt

Vedtak

Kommunestyret vedtar Næringsplan for Tysvær kommune 2023 – 2027.

Behandling

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt

Vedtak

1. Tysvær kommunestyre godkjenner oppdaterte eierbrøk og kostnadsfordelingsmodell for IKA IKS, slik det fremgår av denne saken.

2. Tysvær kommunestyre godkjenner oppdatering av selskapsavtalens §5 og 14.3 slik det fremgår av sakens vedlegg 2.

3. Ajourført selskapsavtale ihht punkt 2 ovenfor gis virkning fr aog med ny valgperiode 2023-2027, og budsjettåret 2024.

Behandling

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Tysvær kommunestyre godkjenner omplassering av gårdsvindmølle på gnr. 27 bnr. 5, til Tysværheia på gnr. 23 bnr. 22 - Heskjadalen 809. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven (pbl.) § 21-4.

Vilkår:

• Opparbeiding og strekking av kabler må utføres på en slik måte at det ikke fører til skade på eventuelle kulturlandskapstrekk som steingarder, eldre veier/stier, bakkemurer, tufter m.m.

Behandling

Sven Ivar Dybdal (Sp) la frem forslag om å sende saken tilbake, og ber om at saken fremmes på ny med billedmontasje.

Dybdal sitt forslag om å sende saken tilbake fikk 14 stemmer og falt:
SP: Dybdal, Lyse, Lilleskog, Dale og Austerheim, AP: Lier, Økland, Tindeland, Berge, Eikemo, Stråtveit, Tjoland, Eide, SV: Shouwstra.

Kristian Valle Høie (KrF) la frem mindretallsforslaget fra teknisk utvalg.

Det ble først vortert over Høie sitt forslag, som fikk 5 stemmer og falt: KrF, SV, SP: Dybdal.

Innstillingen fra teknisk utvalg fikk 22 stemmer:
H, FrP, V, AP: Lier, Økland, Tindeland, Berge, Eikemo, Stråtveit, Tjoland, Sørensen, SP: Lyse, Dale og Rasmussen, KrF: Høie

7 stemte imot rådmannens forslag:
SV, KrF: Lygre og Høyvik, SP: Dybdal, Austerheim og Lilleskog, AP: Eide

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar kommuneplanens samfunnsdel ihht. Plan og bygningsloven § 11-15, med følgende endringer:

a. 4.1. Demografi (omformulert/ny tekst).
En kommune i endring – utfordringer og muligheter for Tysvær fremover
Demografiske forhold vil ha stor innvirkning på samfunnets utfordringer og muligheter. Kommunen vil fremover oppleve en prosentvis nedgang i befolkning i arbeidsfør alder i forhold aldersgruppen over 67 år. Mangel på arbeidskraft vil kunne være en utfordring både i privat og kommunale virksomheter

Aldringen I befolkningen vil føre til økt etterspørsel etter helse- og omsorgstjenester. Kommunen må i samarbeid med andre aktører planlegge for å møte denne økende etterspørselen, og tilby boliger og tjenester som gir eldre innbyggere mulighet til å bo trygt hjemme i en godt egnet bolig så lenge som mulig. Satsingsområdene, mål og strategier i denne samfunnsdelen har som formål å imøtekomme disse utfordringene.

For å møte disse utfordringene, er det viktig at tas hensyn til demografiske forhold i planleggingen av politikk og tjenester, og at det tas hensyn til de langsiktige konsekvensene av befolkningsendringer.
Samtidig som Tysvær kommune har demografiske utfordringer, ligger det til rette for en positiv utvikling i kommunen som følge av Rogfast og Hordfast, og godt plasserte næringsparker og Kårstø som viktig drivere. Gjennom grønt industriløft og batteristrategi er Tysvær pekt på som vekstområder for nye grønne næringer. Som pilotkommune for batterikommuner i Norge blir kommunene Tysvær, Rana og Arendal vist fram som kommuner som vil oppleve rask befolkningsvekst og behov for områder for boligutvikling.

Videre vil Tysvær kommune styrke bostedsattraktiviteten med et robust og godt tjenestetilbud til barn og unge. For å møte de demografiske utfordringene vil Tysvær kommune tilstrebe å styrke barne- og ungdomskommunen Tysvær.

b. i avsnitt 5.4.1: Kommunestyret ber om at en gjennom strategisk planlegging skal styrke det norske språket med særlig vekt på dialekt og nynorsk.

c. 7.2 Tilleggspunkt til slutt i dette punktet.
Kommunestyret tar til etterretning at Frakkagjerdkrysset inngår i en forlenget Haugalandspakke, og vil derfor prioritere Skeiseidområde som utbyggingsområde.

Behandling

Ordfører Sigmund Lier (Ap) la frem følgende fellesforslag:
1. Kommunestyret vedtar kommuneplanens samfunnsdel ihht. Plan og bygningsloven § 11-15, med følgende endringer:

a. 4.1. Demografi (omformulert/ny tekst).En kommune i endring – utfordringer og muligheter for Tysvær fremover
Demografiske forhold vil ha stor innvirkning på samfunnets utfordringer og muligheter. Kommunen vil fremover oppleve en prosentvis nedgang i befolkning i arbeidsfør alder i forhold aldersgruppen over 67 år. Mangel på arbeidskraft vil kunne være en utfordring både i privat og kommunale virksomheter

Aldringen I befolkningen vil føre til økt etterspørsel etter helse- og omsorgstjenester. Kommunen må i samarbeid med andre aktører planlegge for å møte denne økende etterspørselen, og tilby boliger og tjenester som gir eldre innbyggere mulighet til å bo trygt hjemme i en godt egnet bolig så lenge som mulig. Satsingsområdene, mål og strategier i denne samfunnsdelen har som formål å imøtekomme disse utfordringene.

For å møte disse utfordringene, er det viktig at tas hensyn til demografiske forhold i planleggingen av politikk og tjenester, og at det tas hensyn til de langsiktige konsekvensene av befolkningsendringer.
Samtidig som Tysvær kommune har demografiske utfordringer, ligger det til rette for en positiv utvikling i kommunen som følge av Rogfast og Hordfast, og godt plasserte næringsparker og Kårstø som viktig drivere. Gjennom grønt industriløft og batteristrategi er Tysvær pekt på som vekstområder for nye grønne næringer. Som pilotkommune for batterikommuner i Norge blir kommunene Tysvær, Rana og Arendal vist fram som kommuner som vil oppleve rask befolkningsvekst og behov for områder for boligutvikling.

Videre vil Tysvær kommune styrke bostedsattraktiviteten med et robust og godt tjenestetilbud til barn og unge. For å møte de demografiske utfordringene vil Tysvær kommune tilstrebe å styrke barne- og ungdomskommunen Tysvær.

b. i avsnitt 5.4.1: Kommunestyret ber om at en gjennom strategisk planlegging skal styrke det norske språket med særlig vekt på dialekt og nynorsk.

c. 7.2 Tilleggspunkt til slutt i dette punktet.Kommunestyret tar til etterretning at Frakkagjerdkrysset inngår i en forlenget Haugalandspakke, og vil derfor prioritere Skeiseidområde som utbyggingsområde.

Sven Ivar Dybdal (Sp) la frem følgende endringsforslag:

I avsnitt 7.1.3. Senterstrukur: Tysværvåg og Hinderåvåg,Nedstrand som viktige områdesenter i kommunen.Slåttevik tas vekk som tettstedssenter.

Votering:
Endringsforslag, lagt frem av Dybdal, fikk 8 stemmer og falt (SP, AP: Sørensen og Stråtveit)

Fellesforslag, satt frem av Lier, ble satt opp mot formannskapets innstilling. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Tysvær kommunestyre tar kvalitets- og utviklingsmeldingen for Tysværskolen 2022 til orientering.

Behandling

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Tysvær kommunestyre vedtar revidert Finansreglement slik det er lagt frem, med følgende ny tekst under tabell i pkt. 7.4.4:

Inngangen begrenses til 30% av total forvaltningskapital aktiv forvaltet, maksimal 30. mill kroner. Begrensingen er ikke til hinder for at markedsverdien vokser ut over 30. mill. kroner, som følge av avkastning. Maksimumsgrensen på 30% av total forvaltningskapital vil uansett gjelde.

Behandling

Ordfører Sigmund Lier (Ap) fremmet følgende fellesforslag:

Tysvær kommunestyre vedtar revidert Finansreglement slik det er lagt frem, men følgende ny tekst under tabell i pkt. 7.4.4:

Inngangen begrenses til 30% av total forvaltningskapital aktiv forvaltet, maksimal 30. mill kroner. Begrensingen er ikke til hinder for at markedsverdien vokser ut over 30. mill. kroner, som følge av avkastning. Maksimumsgrensen på 30% av total forvaltningskapital vil uansett gjelde.

Randi I. Rettedal (FrP) la frem pkt. 2 i forslag lagt frem av Rettedal i formannskapet.

Forslag lagt frem av Rettedal fikk 4 stemmer og falt (FrP og SV).
Fellesforslag lagt frem av Lier enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Tysvær kommunes årsregnskap for 2022 godkjennes.

Årets netto driftsresultat ble på 137,5 mill. kroner. Etter det er satt av midler til budsjettert egenkapitalfinansiering av investeringer og avsetninger til bundne fond er resultatet 56,3 mill. kroner. Årsaker til det positive avviket fremgår av årsberetningen, og det vises derfor til denne.

Resultatet blir disponert slik:

• Havbruksfond: 17,1 mill. kroner

• Sikringsfond eiendomsskatt: 10,0 mill. kroner

• Rentesikringsfond: 5,0 mill. kroner

• Grønt utviklingsfond: 2,0 mill. kroner

• Generelle disposisjonsfond: 22,2 mill. kroner

1. Tysvær kommunes årsberetning for 2022 godkjennes.

2. Tysvær kommunes årsmelding for 2022 tas til etterretning.

Behandling

Formannskapet innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Tertialrapport 1-2023 tas til orientering.

2. Kommunestyre bevilger virksomhetsområde skole 5,5 mill. kroner til å dekke utgifter som følge av elevtallsøkning. Finansieringen skal skje fra kommunens generelle disposisjonsfond.

3. Rådmannen gis fullmakt til å foreta nødvendige budsjettjusteringer som følger av revidert nasjonalbudsjett 2023.

Behandling

Formannskapets innstlling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Tatt til orientering

Vedtak

Tatt til orientering

Behandling

OR 1/23 Orientering - Trusler valg 2023 v/politikontakt Jostein Salemonsen

OR 2/23 Riksvegprosjekter - Slåttevik-krysset og Frakkagjerdkrysset

OR 3/23 Støykartlegging

OR 4/23 Valgkamp 2023